哈吉乌继续筹建西天山自然公园

有关生物多样性保护和特别自然保护区管理领域法律问题的最后一次地区性会议近日在比什凯克落花流水幕。参加会议的有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三国政府、议会、自然保护部门、地方政权机关、自然保护区和国家公园的代表，以及一些国际组织的代表。会议完成了欧盟关于保护西天山生物多样性的TACHC规划的地区性国际合作项目的第一阶段任务。
近年来，一些国家组织十分关注西天山地区，认为它是世界最重要的生态区之一。拥有珍稀动物和植物（3 000多种）资源的西天山横跨哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国（3.3万平方千米）。每个国家都在天山山脉设有特别自然保护区；在哈国有阿克苏-贾巴格林斯基自然保护区，在吉尔吉斯斯坦有别什阿拉尔斯基自然保护区和萨雷切列克自然保护区，在乌兹别克斯坦则有恰特卡尔山林自然保护区和乌加姆-恰特卡尔国家公园。但这并未能挽救岌岌中危的自然体系。居住在这里的700万居民把夺取自然财富当作唯一的生存途径，大肆破坏自然系统。在保护区内工作的猎场看守员及守林员获得的劳动报酬很低，有人便与偷猎者勾结起来，违法猎捕野生动物，这种现象屡禁不止。
TA CHC项目的主要目的是促进生活在自然保护区周围的居民实现社会经济的可持续发展。要解决自然保护问题，必须采用综合性的方法。该项目包括3个方面：法律问题、对居民的教育和职业培训（帮他们找到其它的生存途径）、跨界合作。该项目是2001年2月开始实施的。在第一阶段，参与者分析了这3个国家现行的自然保护法，于2001年底在阿拉木图、比什凯克及塔什干召开了与法律基础有关的研讨会。根据会议结果提出了完善和修订各国自然保护法的建议，并在本次比什凯克会议上进行了确认。TA CHC项目法律问题工作小组及各国法律专家制定了落实这些建议的行动计划，在计划书中注明了主要执行人及所需经费来源。
1998年哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦签署了保护西天山山林系统的协议。根据该协议，各国承担了为解决共同问题而加强相互合作的责任。这也使以前提出的组建跨界特别自然保护区--西天山跨界自然公园的设想有了实现的可能。这一措施不仅有利于自然保护，还拉近了3个中亚国家的距离，增强了其友好合作的关系，而且为发展旅游业创造了条件。
[白丽译自哈《全景报》，2002，3，11]