哈萨克斯坦计划在核物理研究所基础上建立科学城
以哈萨克斯坦核物理研究所为基础建设科技实力强大的科学城的设想近期内可能变成现实。核物理研究所的领导K.
卡德尔江诺夫向《全景报》记者讲述了建设科技城工作的进展情况。研究所近几年科研工作取得的成就以及所拥有的发达基础设施,为在研究所和阿拉陶镇境内建立科学城创造了有利条件。这将成为利用税收优惠机制实现持续和互利(对科学生产企业和区域而言)寻展的典范。税收优惠机制可以使科学城内免缴增值税和法人所得税。免缴的税金总额的80%将用于生产科技含量高的产品和开发新工艺,20%用于发展科学城区周边地区和社会环境建设。这种投入对于科学城的教育和人才培训等方面实现自给自足具有重要意义。
这种税收条件有利于形成对国家非常有益的和重要的社会经济机制。推算显示,自提供上述税收优惠条件的第2年开始,科学城通过销售高科技含量产品所得收入的增加和工资基金的同比例增加,就能实现免缴税金总额的增加。5~6年之后,科学城应上缴国库的税金要比未实行税收优惠政策的情况多一半。科技规划由政府决定,而社会发展规划由科学城的市长决定,研究所将接受任何形式的监督,使所有的制度公正合理。
阿拉木图市市长B. 赫拉普诺夫积极支持建立科学城的设想。市场已向共和国总统提出建议,希望根据《特殊经济区法》的有关规定,在核物理研究所的基础上建立科学城,其目的是发展科技,吸引外国投资者向发展高科技含量的生产活动投资,向国民经济领域推广本国科技成果,然后在科学城已取得的成果基础上生产出口产品、技术、工艺等。国家元首表示赞同和支持该建议,责成政府总理和能源与矿产资源部部长协助落实该设想并制定必要的文件等。B.
什科依尼克领导的工作组已编定了一揽子文件,近日将提交能源与矿产资源部审批。核物理研究所所长认为在研究所基础上建立科学城的可能性很大,但是他又担心,国内的一些官僚作风可能将最合理的设想埋葬在办公室。比如,由总统支持的在阿斯塔纳欧亚大学研制重离子加速器的方案陷入部委的纠缠中已达1年多时间。
最近,H.纳扎尔巴耶夫总统和能源部长在印度访问期间参观了班国罗尔科学城并留下了深刻印象。10~15年前此垢居民还不到1万,而现在已成为年度预算达120亿~130亿美元、基础设施发达、社会环境优美的现代化城市,工作人员达10万人。班加罗尔科学城不仅在印度国民经济中、在世界科技进程中也发挥着重要作用。哈萨克斯坦就是要建立这样的科学城。
[伊里旦·伊斯哈科夫译自哈《全景报》,2002,3,10]