南方国家在全球治理中的角色:第三届中坦发展对话在达累斯萨拉姆举办

2025-08-11 09:00:00 点击数:42 收藏

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2025年8月4日,第三届中坦发展对话在坦桑尼亚达累斯萨拉姆举办。来自坦桑尼亚经济社会研究基金会、坦桑尼亚减贫研究所、达累斯萨拉姆大学、姆祖比大学、中国社科院、清华大学、浙江大学、西安交通大学、东北大学、云南大学、中国农业大学等中坦两国高校智库及政府部门、多双边机构的50余名代表参加了活动,就“新全球治理下的中非合作与全球南方发展”这一主题进行了研讨。坦桑尼亚经济社会研究基金会(ESRF)执行主任Fortunata Makene与中国农业大学文科资深讲席教授李小云在对话活动致欢迎辞。中国农业大学国际发展与全球农业学院院长、人文与发展学院教授徐秀丽及坦桑尼亚开放大学高级讲师Albert Memba主持了对话研讨。中国驻坦桑尼亚大使陈明建祝贺对话活动成功举办。

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坦桑尼亚经济社会研究基金会(ESRF)执行主任Fortunata Makene在欢迎辞中强调了全球南方参与全球治理的四大必要性:全球南方人口占世界人口80%以上,但在国际事务决策中代表性不足;南方国家对气候变化等危机历史责任最小,受冲击最严重;现行治理体系长期偏重发达国家视角,全球南方视角不足;应对新形势下的复杂全球挑战亟需创新合作模式。她特别指出坦桑尼亚正通过“发展愿景2050”反思现有治理模式。

中国农业大学文科资深讲席教授李小云在开场白中指出,中坦合作已超越传统援助模式,转变为互学互鉴、共同发展的新型伙伴关系。他特别介绍了中国农业大学团队在坦桑尼亚开展的小而美农业发展合作项目,通过因地制宜地引入简单实用的小技术、小农具,解决当地小农户的粮食安全、增收和营养改善的大问题,为新型南南合作提供创新经验。他特别指出,全球南方要从“规则接受者”转变为“规则塑造者”:要打破西方发展理论主导,构建植根本国实际的发展范式。

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清华大学苏世民书院院长、公共管理学院教授薛澜在主旨发言中指出,当今世界处于深度转型期,全球在减贫、教育和数字化领域取得显著进步,而气候危机、地缘政治分裂、不平等加剧、公共卫生安全威胁及债务困境等多重挑战交织叠加。在此背景下,薛教授提出发展理论亟待突破的四大关键命题:反思国家与市场关系、推动发展理论去殖民化、关注发展知识的政治性、构建多学科交叉融合机制。中国农大李小云团队十余年来将中国扶贫经验与坦桑尼亚实际深度结合,彰显“知识在地化”的核心价值。

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坦桑尼亚总理府前常务秘书Peniel Lyimo指出,全球南方国家在过去的几十年中获得了良好的发展机遇,但近些年来面临日益严峻的地缘政治挑战以及复杂多样的全球挑战,因此需要加强南南合作实践、推动全球治理创新。

中国出版协会副理事长、云南大学特聘教授谢寿光认为中国农业大学李小云教授团队在中国云南和坦桑尼亚推动的乡村减贫和乡村振兴成功案例证明,发展道路不能生搬硬套,必须从本国实际出发;非洲拥有丰富的自然资源和充沛的年轻人口,只要选择正确的发展方案,完全可能实现后来者居上。他强调非洲国家应在自身条件中寻找当地人民最需要、最容易接受、最易掌握的发展路径。

东北大学文法学院教授张雷从自身四次非洲考察经历出发,结合中国农业大学在坦桑尼亚的减贫项目实践,认为在当今充满不确定性的时代,全球南方国家必须坚持独立自主的传统底色,通过更加稳定的合作来应对共同挑战。同时,发展道路的选择必须立足本国实际。

西安交通大学文科资深教授、公共政策与管理学院教授李树茁强调了根据本国国情制定适宜的发展战略的重要性。他指出经济发展政策与社会政策应相辅相成,自主发展与全球合作应同步推进。他特别强调要把握人口红利并将其转化为发展动力。

中国社会科学院社会学所研究员王春光提出推动城乡互动与融合发展、传统优秀文化与现代良治相结合对于一国发展的重要性。他指出坦桑应充分利用先发经验,防患于未然,并强调只有当地人民从中得到实惠,国际合作才有持久生命力。

浙江工商大学党委书记、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴在总结发言中提出,中坦同为全球南方国家,中国发展经验对坦桑尼亚具有相关性。2021年习近平总书记提出了全球发展倡议,这是中国面向国际社会提供的全球公共品。落实全球发展倡议需建立全球协同体系和利益协商机制,践行多边主义,改革完善全球治理。当前全球面临减贫、粮食安全、数字转型等共同挑战,全球南方国家应共商共建共享,提高全球治理的正义性和合法性,助力人类命运共同体建设和联合国2030可持续发展议程。

中坦双方专家学者(达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任莫希等)、政策官员和实践者围绕发展融资、自主创新、南南合作、治理改革、人才培育等议题广泛交流意见,并为推动中坦双方交流合作、深化中非合作与南南合作、提升全球南方国际话语权贡献智慧与方案。

此次对话活动由中国农业大学国际发展与全球农业学院与坦桑尼亚经济社会研究基金会共同组织。双方于2024年4月、7月在北京、达累斯萨拉姆分别举办了第一届和第二届中坦发展对话。该活动是中国农业大学作为教育部高校国别和区域研究备案中心的重要工作内容。

来源:中国农大国际发展与全球农业学院

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