在全球经济承压、气候危机加剧的当下，如何保障全球粮食安全、消除农村贫困，成为国际社会共同面临的严峻考题。近日，国际农业发展基金（农发基金）正式发布2025年度报告，向全球传递出清晰而坚定的信号：在充满不确定性的一年里，农发基金始终专注于核心使命——投资农村人口的潜力。
最新报告数据显示，农发基金在全球83个国家推进的170多个项目与计划，已切实惠及9200万民众，显著推动了受益人收入、农业生产水平及市场可及性的稳步提升。作为全球农业粮食体系“起步的第一公里”的关键投资者，农发基金正通过赋能小农户、农村企业及地方创业者，以规模化交付成果为路径，将发展的“第一公里”转化为驱动区域经济增长、增强气候韧性以及创造本地就业的强大引擎。
国际农业发展基金总裁阿尔瓦罗·拉里奥（Alvaro Lario）表示：“投资农村发展绝非可有可无的选项，而是应对当今世界诸多挑战最有效、最具战略意义的举措之一。当农村人口获得充分赋能，其产生的红利将惠及全球，不仅能显著增强经济韧性、降低脆弱性，还将创造更多发展机会。”
打通农业粮食体系“起步的第一公里”
报告重点展示了农发基金项目如何打通农业粮食体系“起步的第一公里”，并特别强调了规模化交付的重要性。农发基金致力于打通发展的“第一公里”，这里汇聚着小农生产者、农村创业者和地方企业，他们既是农村经济韧性的基础，也是全球粮食供给的重要力量，生产着全球约三分之一的粮食。通过改善农村基础设施、提升农民技能、加强市场联系，农发基金将农村地区的潜在优势转化为实实在在的经济增长、更强的气候韧性以及更多的本地就业机会，将那些最偏远、最脆弱的农村社区与更广阔的市场、服务和机会连接起来。
根据报告，2025年，农发基金在全球83个国家的投资组合规模达到84.6亿美元，覆盖170多个项目和计划。这些在手项目取得了一系列关键成果，包括：
· 惠及9200万人
· 创造近39万个就业岗位
· 新建农村道路7300公里
· 推动190万公顷土地实施气候韧性管理
这些成果表明，面向农村社区和小农户的持续投资，正在为建设更有韧性、更具包容性的农业粮食体系提供坚实支撑。
在农发基金云南乡村振兴示范项目支持下，永胜县妇女迎来玫瑰丰收季节。
赋能农村变革的推动者：持续提升收入、产量和链接市场
农发基金2025年度报告的核心亮点，在于其对发展理念的深刻重塑。报告明确指出，农发基金不再将农村社区视为单纯的援助接受者，而是将他们视为变革的推动者。无论是作为农业企业家开拓市场、作为农民保障粮食安全，还是作为创新者引入新技术，农村人口本身就是驱动地方经济和全球粮食系统转型的核心力量。农发基金的投资正是为了赋能这些企业家、农民和创新者，激发其内在的发展潜力。
报告援引2025年发布的最新影响评估指出，农发基金在2022年至2024年期间的投资项目，实现了以下平均成效：
· 项目参与者收入增长34%
· 农业生产提升35%
· 市场可及性提高34%
与上一轮评估相比，这些成果在影响深度和持续性方面都有明显提升。值得关注的是，引入私营部门参与的项目表现尤为突出。报告显示，这类项目中的收入增幅最高可达64%，显著高于未开展此类合作的项目。迄今为止，农发基金已在全球范围内与超10万个私营部门伙伴开展合作，通过连接农民、市场与投资，不断放大项目影响力。
创新融资与伙伴关系双轮驱动，持续放大全球影响
2025年也是农发基金财务可持续性进一步增强的一年。报告显示，农发基金持续优化财务战略，以更好支撑其长期发展目标和未来业务增长。
面对日益复杂的全球发展挑战，农发基金在报告中展示了其独特且高效的工作模式。一方面，农发基金继续发挥国际金融机构的优势，提供关键的优惠贷款和赠款，有效降低发展中国家的融资成本；另一方面，农发基金高度重视与各国政府、私营部门、其他联合国机构及民间社会建立强有力的伙伴关系。通过这种“双轮驱动”模式，农发基金成功汇聚了全球的资源、知识与技术，共同应对贫困与饥饿的根源性问题。
在创新融资工具方面，农发基金通过发行可持续发展债券，进一步动员全球私人资本支持农村发展。仅在2025年，农发基金就新增发行了3.4亿美元债券；自2022年6月该计划启动以来，累计发行规模已超过10亿美元，为全球农村发展注入了源源不断的金融活水。
在多边合作与资源动员方面，伙伴关系依然是放大项目影响力的核心引擎。此前，成员国已为农发基金第13轮增资认捐超过15亿美元。与此同时，农发基金正积极与成员国及包括私营部门在内的合作伙伴深化战略对接，为2026年初即将启动的第十四轮增资磋商进程做足准备，确保持续获得全球支持以应对未来的发展挑战。
投资农村人口，就是投资更稳定的未来
从增收到就业，从市场连接到气候韧性，农发基金2025年报再次表明：投资农村人口，特别是农业粮食体系“起步的第一公里”，不仅关系农村社区自身发展，也关系全球粮食安全、经济稳定与可持续未来。
来源：全球发展知识交流中心
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