7月24日，《中国实施千年发展目标报告》发布会在北京召开。外交部副部长李保东在发布会上发表了讲话，并表示2015年后发展议程政府间谈判已进入关键阶段。期间，李保东提及《2015年后发展议程中方立场文件》，并提出自己对2015年后发展议程的看法，其中一点便是加强伙伴关系。
李保东表示，2015年后发展议程应致力于推动建立以合作共赢为核心的发展伙伴关系。在坚持南北合作主渠道的前提下，加强南南合作，鼓励创新型投资，推动私营部门发挥更大作用。
“世界上的发展中国家大多数都处于南半球和北半球的南部，因此这些国家之间进行的合作就叫做南南合作，即发展中国家之间的合作。南北合作即指发展中国家与发达国家之间在经济等方面的合作。”中央财经大学金融学院张碧琼教授在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。
著名经济学家高连奎告诉《中国产经新闻》记者：“坚持南北合作与加强南南合作之间并不存在冲突。不存在需要相互平衡的问题。南北合作，即中国与发达国家的合作是主流。南南合作主要是我国与金砖国家等发展中国家的合作。因此，主要还是看合作的契合点是什么。”
“中国与发展中国家的合作主要是在产能合作、产能转移等方面，而中国与发达国家的合作可能更多地还是在资本和技术方面的合作。因此，完全可以在坚持南北合作的前提下加强南南合作。”高连奎对记者说。
南南合作旨在促进发展中国家之间的经济和技术等方面的合作，因此，怎样加强南南合作也是目前值得关注的问题。
“我们应当进一步地相互开放市场，在平等、互惠、互相尊重的基础上推进发展中国家之间的贸易，加快区域经济一体化的形成。同时，进一步地开拓合作领域，更好地协调跨境基础设施的建设，积极地推进科技、信息、能源等方面的合作。丰富我们之间的合作项目，拓宽渠道。我们还应加强交流对话，分享发展的经验，积极探索并建立抵御风险的机制。从战略的高度出发，探索南南合作的多种模式，通过良好的沟通最大限度地维护我们的共同利益。”张碧琼指出。
另外，针对李保东提及的“鼓励创新型投资”，张碧琼告诉记者：“我们国家对于资本的流出和流入有一定限制。所谓创新即是在国家总体政策上，开展资本流动的创建。投资人或融资人就可以利用这个创新，实现在一般情况下形不成的资金流动，包括资源资本的对外投资等。一带一路的经济发展不是由政府包办，而是要通过经济实体交易来形成。”
南南合作早在多年前就已经被提出，并逐渐发展成为了促进国际多边合作发展的重要一环。现在，“加强南南合作”作为2015年后发展议程中的一项被提出，在此体现其具有的重要战略意义。
高连奎指出，现在加强南南合作可以加强发展中国家的合作，促进发展中国家抱团崛起。发展中国家中蕴含着很多发展机会，在中国与其他发展中国家在经济上拉开距离时，合作空间变得更大了。
张碧琼也指出，加强南南合作会带来比较理想的收益。跨境经济可以帮助我国开拓市场，开拓资源来源。此外，还可以有效帮助我国在全球范围内有效配置生产要素，调整产业结构，将利益最大化。
李保东表示，今年9月联合国发布峰会期间，中方将同联合国共同举办南南合作圆桌会，邀请有关国家领导人、国际组织负责人共商南南合作大计，共促南北合作进程，共同帮助发展中国家更好地落实2015年后发展议程。
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