完善金融秩序促进南南合作

 

  业界亦认为，金砖银行的成立，标志着以金砖国家为代表的新兴经济体将成为未来全球治理和金融秩序完善的重要力量。

 

 

  金砖国家新开发银行由中国、俄罗斯、巴西、印度、南非发起成立。2014年7月15日金砖国家领导人第六次会晤期间，五个金砖国家签署了《成立新开发银行的协议》，决定建立金砖银行，初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。

 

  “作为现有多边和区域开发机构的补充，金砖银行的成立有助于缓解新兴市场和发展中国家的基础设施投融资瓶颈，促进可持续发展，助推全球经济复苏和增长。”中国财政部部长楼继伟说。

 

  据介绍，金砖银行成立后，在首任管理层的领导下，将主要围绕银行的启动运营开展工作，包括与中国政府签订东道国协议、设计组织架构和内部运行规则、确定人事政策和招募人员、制定业务政策、开展项目准备工作等。金砖银行预计于2015年底或2016年初启动运营。

 

  金砖五国人口总量约占全球42.6％，国土面积占全球的29.6％，经济总量约占全球的21％，外汇储备约占全球的一半，彼此间贸易额约占全球的15％，对全球经济增长贡献率也高达50％。

 

  从金砖银行设立的主要目的看，就是为发展中国家提供基础设施建设所需资金，进而促进金砖国家经济持续发展。金砖银行、亚洲基础设施投资银行等不断扩大的多边机构，将有助共同应对世界上庞大的基础设施需求。据世界银行估算，新兴市场和低收入国家面临每年1万亿至1.5万亿美元的基础设施投资缺口。

 

   “金砖国家新开发银行有望更加适应新兴经济体发展需求，是对现有发展融资体系的有益补充，将有效促进南南合作。”上海国际问题研究院世界经济研究所执行所长张海冰说。

 

  卡马特表示，金砖银行将积极与亚投行、世界银行等国际多边机构进行合作。金砖银行将探索利用金砖各国资本市场如上海的人民币债券市场，拓宽多元化融资渠道，向各国提供稳定、低成本的融资方案。

 

 

  金砖银行与亚投行是互补合作的关系

 

  财政部部长楼继伟21日说，作为新兴经济体促进全球基础设施建设、推动国际经济治理改革的重要举措，金砖国家新开发银行与亚投行将相互借鉴、加强合作，增强国际多边体系整体力量。

 

  楼继伟说，作为现有全球和区域金融机构的补充，金砖银行将增强国家发展融资的集体力量，更好地推动全球特别是发展中国家的发展。金砖银行作为新机构，既要借鉴现有多边开发银行的成功做法，也要根据国际发展合作趋势以及新兴市场和发展中国家的实际，在制度、政策、工具、程序等方面加强创新，提高效率，与现有多边开发银行实现优势互补。

 

  楼继伟说，关于金砖银行与亚投行的关系，应该看到，无论是金砖五国倡导成立金砖银行，还是中国提出成立亚投行的倡议，都是新兴经济体促进全球基础设施建设、推动国际经济治理改革的重要举措，增强了国际多边体系的整体力量。考虑到成员构成、业务方向的不同以及全球巨大的基础设施融资需求，金砖银行与亚投行也是互补合作的关系。两者将在银行筹建中相互学习借鉴，在投入运营后加强合作，共同促进全球和亚洲基础设施建设和互联互通，为推动全球和区域共同发展作出贡献。